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张建龙在两会“部长通道”接受采访

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纪念植树节设立40周年暨首枚植树节纪念邮票发布仪式

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“绿​卫2019”森林草原执法专项行动电视电话会议

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“林业草原生态扶贫专项基金”成立仪式

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纪念植树节设立40周年<br/>暨2019年全民义务植树系列宣传活动启动仪式

纪念植树节设立40周年
暨2019年全民义务植树系列宣传活动启动仪式

从严治党

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“林业信息化 十年铸辉煌”——第六届美丽中国作品大赛

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财政部:三季度末中央政府债务余额环比增长5431亿元。
聚焦欧洲央行利率决议 暴风将袭

本周四,欧洲央行将公布利率决议,市场认为欧央行将发布关于下调量化宽松政策(QE)的声明,普遍预期欧洲...

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聚焦欧洲央行利率决议 暴风将袭

本周四,欧洲央行将公布利率决议,市场认为欧央行将发布关于下调量化宽松政策(QE)的声明,普遍预期欧洲...

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2018年是全球政治、经济最复杂的一年,是世界资本茫然四顾的一年,也是中国股市最艰难纠结的一年。无论从基本面、资金面、政策面还是技术面,均表明市场赚钱效应正处于低位。因为十年的货币超发时代结束了,靠买房赚钱、靠涨价赚钱、靠股权赚钱的时代也结束了,美国股市的十年牛市也进入尾声。人生造富的康波周期告示人们,目前正进入低谷。2018年已过去将近半年,回顾和前瞻,无疑对于投资决策是十分有益的。

年初的分析要点

一年之际在于春,年初的思考分析往往十分冷静慎重,在经验教训的总结中产生的观点也相对正确,因此具有相对参考价值。(1)以史为镜,凡资金收紧之年难现涨势。(2)以史为镜,凡监管从严之年难见牛市。(3)美股十年牛市不会给A股牛气,相反美股见顶回落,A股将受拖累。(4)轻仓观望是上策,现金为王为生存之本。(5)真正的低点及机会将可能产生于2019年9月。

前5月的市况

(1)上证指数3314.03开盘 3041.44收盘,下跌8.22%。(2)深成指数11079.64点开盘 10105.79点开盘,下跌8.78%。(3)上证50指数2867.53点开盘 2605.9点开盘,下跌9.12%。(4)中小板指数11362.87点开盘 10315.85点开盘,下跌9.2%。(5)创业板指数1759.02点开盘 1726.22点开盘,下跌1.86%。

3300只个股涨跌幅统计:盈数832只、占比25.2%,其中升幅30 506%的188只、占比5.6%,升幅 0 30%的 644只、占比19.5%。亏数 2468只、占比74.78%,其中跌幅0 30%的2439只、占比73.9%,跌幅30 87%的289只,占比8.7%。

下半年大盘分析

以上证指数为例,从叶氏技术分析系列看。

(1)均线。从上至下,250日线3277点,120日线3261.4点,89天线3236.8点,55日线3159.1点,21日线3150点,5日线3097点,这表明日均线承压严重,非足够蓄势或强大外力因素推动难以向上突破。

(2) K线。从年初高点3587.03点至今已经历81天,或计算为18周,或5个月,下跌周期尚且不足,周K线与月K线形态尚未企稳见底,两个向下跳空缺口(3月23日与5月30日)似乎缺乏填补动力,成交量萎缩, 入摩 资金远水难解近渴,尚须视后继资金的进度。

(3)指标。DMI趋向指标、MACD平滑移动指标及KDJ随机指标,均未见走强趋向,尤其日、周、月的K线指标均未现向好趋向,表明探底蓄势尚需时日。

从基本面分析,利好因素为:中央明确要求维护债市、期市、股市、房市、汇市的稳定,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,六月起A股正式纳入MSCI新兴市场指数,为外来资金引来增量渠道,从我国经济增长分析,基本保持稳定态势。不利因素为:周边国家的局势风云变幻,特朗普的不靠谱特性难有改观。在强势美元背景下,欧亚非国家货币贬值的汇率风险加剧,全球金融危机存在再次爆发的风险,在去杠杆防止系统性金融风险的情况下,资金的紧缩及资管的从严,将产生一连串的债务违约和企业破产。全球互联网时代最艰难、最复杂的不确定风险,令全球资本的风险偏好下降到低点。

投资策略

在资本市场,交易是策略,观望也是一种策略。 按兵不动,静观其变 对于当前史无前例的动荡格局不失为一种上上之策。对于绝大多数投资者来说,置身于资本市场最简单明了的大略便是牛市买进、熊市卖出、震荡市观望。真正的赢家决不产生于争分夺秒、殚精竭虑的拼命三郎。面对当前市场轻仓、乃至清仓观望,无疑是雄才大略。面对窄幅波动,面对个股妖风,面对板块压力,克制心痒与手痒,挡诱惑于脑外、拒小利于盘中,不屑于偷鸡蚀米的小技,不留既捡芝麻又抱西瓜的妄想,明察内外、静观上下,袖卷乾坤、胸怀天下,留得青山、不愁无柴,备有石块、不缺火种,这才是2018年证券市场的大家。机会是跌出来的,在下跌中不失信心,在下跌中看到希望,在下跌中锤炼定力,才会在下跌中成为从底部奋起的赢家。

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聚焦欧洲央行利率决议 暴风将袭

本周四,欧洲央行将公布利率决议,市场认为欧央行将发布关于下调量化宽松政策(QE)的声明,普遍预期欧洲...

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昨日,民政部社会组织管理局公示全国性社会团体2017年度第5批年检拟定结论,中国交通运输协会、中国地名学会等6家社团年检不合格。为维护社会团体权益,加强社会监督,提高年检的权威性,民政部已经对全国性社会团体2017年度(第5批)年检拟定结论在官网上予以公示。

根据《社会团体登记管理条例》规定,民政部开展对全国性社会团体实施2017年度年检。目前,已经对第5批,共113家全国性社会团体做出年检拟定结论。年检不合格的社团包括发改委主管的中国交通运输协会、广电总局主管的中国民族影视艺术发展促进会、民政部主管的中国地名学会、农业部主管的中国农业会计学会,以及中国体育集邮与收藏协会、中国探险协会。

北京青年报记者从民政部了解到,本次年检中不合格的中国地名学会曾经在今年10月份被民政部处罚停止活动一个月,该协会在分支机构“中国地名学会地名与姓氏文化专业委员会”下再设立分支机构“中国地名学会地名与姓氏文化专业委员会高姓文化总会”;后将“高姓文化总会”变更为分支机构“中国地名学会高姓文化专业委员会”,并又下设中国地名学会高姓文化专业委员会“黑龙江工作委员会”、“辽宁工作委员会”、“贵州工作委员会”、“湖北工作委员会”、“山东工作委员会”等地域性分支机构。

上述行为违反了《社会团体登记管理条例》第十七条关于“社会团体的分支机构不得再设立分支机构”及“社会团体不得设立地域性的分支机构”的规定。依据《社会团体登记管理条例》第三十条第一款第(五)项的规定,民政部对中国地名学会作出停止活动一个月的行政处罚,责令其撤销违规设立的分支机构。同时,依据《社会组织信用信息管理办法》的规定,自行政处罚决定生效之日起,民政部将该会列入社会组织严重违法失信名单。中国地名学会的上述违规行为也与本次年检不合格存在关联。

据了解,社会组织年检需要提交的材料包括年度财务报表和财务审计报告,财务审计报告的内容应当包括银行账户设立情况、财会人员设立情况、会计账簿是否健全、票据使用是否规范等,此外还有年度工作总结和年度工作计划,社会组织相关的登记证书等内容。社会组织的年检结果与信用信息管理相挂钩,如果不合格就会被要求整改。

(文章来源:北京青年报)

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继2018年3000亿外资涌入A股之后。中国证监会副主席方星海在12日举办的第23届中国资本市场论坛上表示,我国正致力于打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场,其中在开放方面,预计今年外资流入中国股市规模会进一步增加,6000亿元规模可以预期。这一方面与MSCI未来有望将中国内地股票在其全球基准指数中的权重由5%提高至20%有关,另一方面也与A股将会纳入富时、道琼斯指数等国际指数有关。

证监会副主席方星海:建议取消新股首日涨停板限制

1月12日第二十三届中国资本市场论坛在北京举行。证监会副主席方星海在会上表示,新股第一天价格涨了44%,没有交易量,没有交易量的价格是虚幻的不准确的价格,而且前几天都没有交易量,非常不合理。首日涨停板这个事情要研究,我个人觉得应该取消。

方星海:尽快完成推动科创板和试点注册制落地任务

对于中央经济工作会议要求推动科创板和试点注册制尽快落地,中国证监会副主席方星海在12日举办的第23届中国资本市场论坛上表示, 证监会正在指导交易所在充分听取市场意见和部委意见的基础上,日夜工作,尽快完成这项任务。

方星海:资本市场改革在我国金融体系改革中起到“牵牛鼻子”作用

中国证监会副主席方星海在12日举办的第23届中国资本市场论坛上表示,未来资本市场改革将在金融体系改革中起到“牵牛鼻子”的作用。他分析说,我国是一个高储蓄国家,如果要将储蓄转化成投资,既包括债务形式,也可以通过股票市场等股权形式。只有资本市场实现进一步发展,提高直接投资占比,才能进一步稳住宏观杠杆率。因此,资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的作用。

方星海:股权融资若没有显著提升 宏观杠杆率将稳不住

证监会副主席方星海表示,我觉得如果资本市场不进一步的发展起来,股权融资没有一个显著提升的话,这个宏观杠杆率是稳不住的,因为你这么多的储蓄要不断转化成投资,那就只能以债务的形式转化成投资,宏观杠杆率还会反弹的。

方星海:要给予多空双方充分手段 让市场充分博弈合理定价

证监会副主席方星海表示,资本市场有韧性最重要一点就是定价合理。定价合理怎么实现?非常重要一点就是无论是期货还是现货市场,做多、做空双方都要给予充分手段、足够依据,价格不是监管部门说的,一定要有各种手段工具,让市场充分博弈,这样定下来的价格才合理。“我们现在各种工具都很少,所以证监会抓紧出台一些双方都可以用的各种工具”。

方星海:经常猜A股底使国内不敢买而外资却拼命买

证监会副主席方星海表示,2018年有一个奇怪现象国内投资者不敢买股票,国外投资者拼命买中国股票。判断底部是巨大困难的事情,不好判断,所以你老是在外面不敢进去。国外投资者年底不算收益,投资期限是三到五年,甚至更长,看大势,中国股市低估了,中国经济中长期是看好的,不应该在这样一个估值水平。

方星海释疑“为何内资不敢买A股 外资更愿买A股”:与资金结构有关

中国证监会副主席方星海12日对2018年“内资不敢买A股,外资更愿买A股”现象进行了释疑,认为这是投资者资金结构在起作用。方星海分析说,国内散户和机构,在年底通常都会计算是赢是亏,所以没见底就不敢进场,但是要判断市场底部几乎是不可能,所以总是待在原地不动;国外投资者投资期限更长,通常要3-5年,认为已经到达合理估值水平,所以乐于进场。方星海指出,中国需要解决这个问题,不该每年年底都要去检验盈亏。

方星海:目前有若干家美资、日资、欧资的大型国际投行正在申请获得51%股权

证监会副主席方星海表示,目前有若干家美资、日资、欧资的大型国际投行正在申请获得51%股权,有几家已经表达了坚定愿望,将在政策允许后申请达到100%控股,对此证监会将大力支持。

方星海:股指期货三次放宽交易措施还不够 要进一步的放开

证监会副主席方星海在谈及采取措施加大市场活跃度时表示,现在要采取措施,使交易进一步的活跃,这才能说有活力的资本市场。股指期货,三次放宽交易措施,到现在为止每天平均开仓数量限制在50手,这个还不够,还要进一步的放开。

【解读】

透露2019年证监会部分工作重点?证监会副主席方星海逐句解读中央经济工作会议

重磅!方星海:应该研究取消新股首日涨停板限制 采取措施进一步活跃交易

新股首日44%涨停板规则会不会改?方星海详解A股改革思路 来看九大关键点

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新股首日只准涨44%,没成交,该取消!证监会副主席最新演讲10大要点来了

新股发行改革下一个重头戏是这个 参与打新投资者千万注意!

(文章来源:证券时报)

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经营范围:

通信电源设备的研发及生产;通信业务网,电信支撑网,电信基础网的方案策划设计、设备配置与选型、软件开发、信息技术咨询服务;工程实施、工程后期...

2011-09-30成立时间:

5000.00万注册资本(元):

所属行业:

所属省份:

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沪深股市行情:两市火热上演逼空大战 2700点之后市场剑指何方?_最新股市消息

发布时间:2019-02-13 18:00:06

来源:股票啦

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隔夜欧美股市集体大涨,今日早盘沪深两市三大股指集体小幅高开,随后两市整个早盘呈现出震荡攀升的格局,指数在拉升、小幅回落、回落之后再拉升之间反复切换,逐步走高。国内柔性OLED龙头京东方A两连扳,带动OLED概念股持续强势,领涨行业板块,整个盘面再次出现普涨状态,赚钱效应超强。

早盘开盘,OLED概念股持续高开大涨,京东方A,凯盛科技,精伦电子,星星科技,万顺股份,东材科技等10只个股涨停。消息面上,华为表示将在2月24日发布首款可折叠屏幕手机,这也是华为的首款5G手机。银星能源今日高开后,快速拉升走强,再度封上涨停板,走出六天六连板的行情,引领题材股。盘中,国产芯片板块快速拉升,友讯达、晓程科技,汇顶科技,力源信息封涨停,江丰电子、四维图新、中兴通讯等跟随大涨。东方通信今日小幅高开后,不断拉升走强,成功封上涨停板,强势三连板,带动5G板块爆发。券商板块午盘异动拉升,中国银河,华林证券强势涨停,长城证券,国元证券跟随大涨。汽车板块尾盘异动,长安汽车一度冲击涨停,海马汽车、广汽集团等纷纷跟涨,消息面,长安欧尚宣布率先实施汽车下乡补贴,打响汽车下乡重启的 第一枪 。

2019年开市以来,北向资金呈现大举净流入态势。1月份,北向资金单月净流入首次突破600亿元。截至12日收盘,北向资金今年以来净买入额已达761亿元,外资持续流入A股的热情未减。

上证指数至前期初触及2440点反弹以来,市场运行脉络清晰,大致分为三个阶段:超跌股率先触底反弹,而后绩优蓝筹股修复补涨,到现在科技绩优股普涨。农历新春开年,市场势如破竹,连续攻克半年线与2700点整数关口,空头节节败退,多头攻城拔寨。本栏预计指数在2700点上方整固后,有望继续上攻。本轮反弹行情有望演绎至两会前后。

从周K线观察,目前沪综指已经连续收出五根阳线,本周继续收阳问题不大,节后增量资金入市趋势还在进一步延续,刺激指标继续改善向好。目前沪指周K线也同步一举突破20周,30周均线且量能配合完好,行情有望继续向纵深推进。

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任正非最懂人性,华为最懂员工激励。激励员工,如果仅仅靠钱,往往导致员工斤斤计较,一切向钱看。而华为的激励方式,除了分钱,还有分权和分名。

华为《基本法》第18条明确规定,华为可分配的价值主要包括组织权力和经济利益,分配的形式不仅仅是金钱或者是经济利益,还包括发展的机会。也就是说,除了工资、奖金、医疗保障之外,还包括股权、分红、退休保障,以及其它的一些人事待遇。

权力激励
权力激励机制,即分权。通过权力的分配来激励大家,解决了员工工作成效的问题。钱的资源总是有限的,员工激励不应该紧紧盯住钱。权力也是一种分配资源,中国一直都是官本位,如果拥有一官半职,总是一件令人开心的事情。

华为就很会利用这种权力资源来激励员工。华为设定了很多的头衔或者职权,相应地,还有明确的职位描述和评价机制。比如,公司有董事会,下设四名副董事长,还有若干董事和监事长、监事等等职务。同时,华为还设有各类委员会,包括战略委员会、薪酬委员会、财委会、审计委员会、风险管理委员会等等。

能够进入到这个委员会里面的员工,不仅意味着权力的分配,同时也意味着公司的一种认可。这里面最为关键的一点是,针对这些职权,华为公司会进行充分授权。华为的轮值CEO机制也是一种权力的分配,把CEO的权力也会被分配给核心高管。华为的轮值CEO制度是从2011年开始实施的,每人做半年。轮值CEO在轮值期间作为公司经营管理以及危机管理的最高责任人,对公司生存发展负责。轮值CEO负责召集和主持公司EMT会议,在日常管理决策过程中,对履行职责的情况及时向董事会成员、监事会成员通报。而任正非则是正式的CEO,具有否决权。轮值CEO制度也符合华为的赛马文化,华为的人才培养是赛马不相马,通过淘汰机制来选拨人才。几个轮值CEO之间相互PK,看谁最先做出成绩,最能得到大家的认可。这也是华为一直倡导的结果导向。

近年来越来越多的企业向华为学习,推出轮值CEO制度。而华为在今年又将自己独创的管理模式“升级”,开启了“轮值董事长制度”。

荣誉激励
荣誉激励机制,即分名。荣誉激励机制是解决员工工作有意义的问题,就是赋予工作意义,更多导向于员工内在自我激励。

首先,我们要认知升级:荣誉也是一种资产。很多公司都不注重荣誉奖励,基本上都是物质激励,简单粗暴地发了奖金了事。但是,当你的员工就盯着钱看的时候,导致员工对钱的欲望特别强烈,无法达到持续激励的目的。

在华为公司内部的网站上有一个栏目,叫荣誉殿堂。在这里,华为把员工过去获得的各种奖项都挂在上面。荣誉不仅对员工是一种积极的激励,对于其他员工特别是新员工也是一种很好的激励。

华为设置了非常多主题突出的荣誉奖项,包括金牌奖、蓝血十杰、天道酬勤奖、零起飞奖、明日之星以及优秀家属奖等等,它们主要导向员工内在的自我激励。华为为激励员工,设立了金牌奖,作为授予员工的最高荣誉性奖励,旨在奖励为公司持续商业成功做出突出贡献的团队(每400人1个)和个人(每100人1位)。2017年公司共评选出1785名金牌个人,574个金牌团队。

2015年华为启动了“明日之星”奖励计划,在全球华为员工中通过民主评选方式选出第一届“明日之星”36058名(含中方员工29257人,海外本地员工6801人)。从数量上来看,这个奖励覆盖的员工数量在总体比例上是比较高的。

荣誉激励需要用仪式感来强化其在组织内部的价值认同。仪式感主要是从两个方面来进行具体的呈现:一方面,仪式感可以通过一些可见的细节、载体来具象化;另一方面,可以通过具有象征意义的过程或仪式来强化其价值感。

任正非本人也非常重视荣誉奖项,很多荣誉奖的奖牌和奖杯都是任总亲自确定设计方案,并亲自颁发的。获得金牌的员工还可以得到和任总单独合影的机会。

华为第一届“明日之星”的玛雅女神奖牌是由诞生于公元864年的巴黎造币厂来专门设计和制作的。巴黎造币厂也是是欧洲最大的货币发行机构之一,曾为法国铸造欧元流通硬币,非常有纪念价值。

其实,荣誉激励并不需要公司投入很多成本,但它却会为公司带来很大的并且持续的激励效果。华为甚至考虑对荣誉奖采取积分制,把员工的各种荣誉奖项综合起来,然后决定你退休后能保留多少股票。

任正非最懂人性,华为公司最懂员工激励。华为的多元化、多层级的激励机制,值得多数企业学习。 .城.市.金.融.报
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周一沪深两市低开,随后A股三大指数翻红。截至10点08分,上证指数报2756.67点,上涨16.23点,涨0.59%,成交额382.7亿;深证成指报8617.94点,上涨15.82点,涨0.18%,成交额471.37亿,两市合计成交额854.07亿;创业板指报1482.22点,上涨0.61点,涨0.04%,成交额141.54亿。

盘面上看,银行、保险等板块涨幅居前。

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小米 9 超广角样张首曝!4800 万人物照出炉
隔夜,美元上破95关口,缘于美国与加拿大贸易谈判盟友达成协议,再加上特朗普似乎又要挑起全球贸易的紧张局势,资金流入避险美元。

技术面来看,四小时图显示,美元在关键阻力94.85-95.00区域下方振荡整理,连续反弹受阻确认了该区域阻力的重要性,不能有效突破则暗示依然面临延续8月15日高点以来跌势的风险。

(美元指数4H走势图 来源:FX168财经网、Dailyfx)

不过,如果后续能否反弹有效突破95,那么或将宣告这波回调的结束,可能恢复5月份以来的整体涨势。

在美元隔夜反弹之际,现货黄金震荡回落,交投于1200关口附近。不过黄金已经连续五个月低位,且创下五年以来最长连续下跌。8月,金价下跌近2%,今年下跌逾7%。

四小时图显示,黄金短线延续窄幅整理,在1200-1206之间振荡。一方面近期反弹走势依然完整且1200支持明显,另一方面上方1206和200期均线的阻力明显,暂时方向不明适合继续观望。

(现货黄金4H走势图 来源:FX168财经网、Dailyfx)

若行上行关注1206-1208区域阻力,突破可能指向下一关键阻力位1216。下行方面,关注1200以及1198的支撑,下破这些支撑可能打开进一步下行空间。

Religare Securities分析师Sugandha Sachdeva称,当前上市交易基金资金流出,纪录高位的投机性做空头寸,以及乐观的美国经济数据仍是黄金的主要障碍,暗示反弹可能仅是昙花一现。

此外,市场有认为,黄金的看空情绪已经非常极端,那么反转也在逼近,进而并认为9月是黄金的一个机会,事实会是那样的吗……

据报道,Gold Newsletter分析师Brien Lundin认为,期金市场持仓中,背后主要有四到五个群体。而大玩家则一边是那些投机者,一边是那些大的商业机构。

在金属市场,这些商业机构主要是那些需要对冲价格的企业,比如珠宝商等。但目前的黄金市场,这些机构多半变成了大投行,为这些企业来对冲价格。

在投机者方面,则主要是对冲基金等机构。通常来说,这些大投机者押注的方向多半是错的,而商业机构则多半是对的。

在过去,大投机者有过非常大的多头持仓,而商业机构则在市场上抛售空单。或者大投机者只有少量多单甚至持有空头持仓,而商业机构在这时候进场买入,将金价推高。

在这种情况下,大投机者就必须立刻空头回补,而此时,金价会出现大幅回升。

因此,Lundin指出,投资者要关注的极端情况应该是大投机者持有极端的持仓,无论是多头还是空头,而近期正是这种情况。大投机者们持有净空头持仓,这是2001年以来第一次。

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网页传奇一键端市场再陷缩量下跌格局 预计大盘短线震荡或是大概率事件 管理系统

北京商报记者 陶凤 常蕾/文

1月28日,财政部官网发布《财政部 民政部 体育总局关于调整高频快开彩票游戏和竞猜彩票游戏规则加强彩票市场监管的通知》(以下简称《通知》)。其中,曾受特批的竞彩返奖率下调,公益金提取率提高,关于彩票中心派奖的政策也再次调整。在亚洲杯召开的时间节点,三部委联合出手整肃竞彩行业,游戏规则一变再变,因立法空白导致的监管“不定”也浮出了水面。

竞猜返奖率下调

《通知》规定,调整单场竞猜游戏返奖奖金比例,将单场竞猜游戏返奖奖金比例由73%调整为71%,下调单场竞猜游戏当期返奖奖金比例1个百分点,实体店代销费用提取比例不得高于7%。

同时,严格控制竞猜开售比赛数量。《通知》要求,自2019年起,单场竞猜游戏全年竞猜开售比赛的场次和赛事数量不得高于2018年开售比赛场次和赛事数量的70%;在高频快开游戏规则方面,拉长了每期销售时间。高频快开游戏每期销售时间短于20分钟的,一律调整为20分钟。此外,禁止在实体店外对高频快开游戏开展任何形式的宣传。

降低返奖奖金比例,减少开售数量,竞彩监管逐渐收紧。资深彩票专家老谢告诉北京商报记者,竞猜与高频快开两种彩票因其规则特性,与其他类型彩票相比,赌性较强,因此滋生出了一些倍投、追号的负面现象,搅乱彩票市场,此次《通知》的出台旨在调整其中赌性较强的规则。

与福彩50%的返奖率不同,竞彩返奖率高达70%以上,也就意味着购彩者更高的积极性,与其中可能出现的更多非理性购彩行为。2018年世界杯期间,公安部侦破赌球刑事案件300余起、打掉赌球团伙100多个,涉案金额逾10亿元。“而春节前的亚洲杯又会是彩民们的一场狂欢。”老谢说。

世界杯以来居高不下的竞彩热度被亚洲杯延续。财政部数据显示,2018年1-12月累计,竞猜型彩票销售1655.05亿元,同比增加726.53亿元,增长78.2%。对此,《通知》规定,自本通知公布之日起,彩票销售机构不得对高频快开游戏和单场竞猜游戏开展任何形式的派奖和促销活动。实际上,早在1月15日,民政部官网发布的《财政部 民政部 体育总局关于加强高频快开游戏派奖促销管理的通知》就提出了,自2019年1月16日起,暂停开展任何形式的派奖活动和任何形式的促销活动。

公益金提取比例提高

然而,与竞彩高销量相对的,是较低的公益金提取比例。根据财政部要求,乐透数字型彩票公益金提取比例约为36%,基诺型彩票公益金提取比例为37%,而以竞彩为主的竞猜型彩票,公益金提取比例仅为18%。《通知》规定,自2019年2月11日起,将单场竞猜游戏彩票公益金提取比例由18%提高至20%;高频快开游戏提高其彩票公益金提取比例1个百分点。

彩票设置的初衷旨在增设娱乐项目,汇聚公益资金,公益金的减少也相应削弱了彩票自身的公益效用。2018年6月,民政部官网发布的《民政部2017年度彩票公益金使用情况公告》显示,财政部、民政部向各地下达2017年度民政部本级彩票公益金补助地方项目资金共计256248万元,用于支持老年人福利类、残疾人福利类、儿童福利类和社会公益类项目。

财政部数据显示,2018年全国共销售彩票5114.72亿元,其中,福利彩票机构销售2245.56亿元,同比增长3.5%;体育彩票机构销售2869.16亿元,同比增加772.23亿元,同比增长36.8%。竞彩高速增长的背后却并没有与之相配的公益金贡献量。老谢介绍称,2018年是彩票大年,体彩销售大增,然而上缴的公益金额度却不如福彩高,这也是调整竞彩公益金比例的重要原因。

此外,《通知》要求,彩票销售机构不得新增高频快开游戏和单场竞猜游戏销售终端数量。每个实体店福利彩票的快开游戏销售终端、体育彩票的高频游戏销售终端和单场竞猜游戏销售终端,均不得超过1台;凡超过1台的,应当于2019年2月11日起全部停止销售。

规范难度大

彩票行业的整肃一直在持续。2019年1月1日起,新颁布的《彩票发行销售管理办法》开始实行。其中规定,彩票发行机构、彩票销售机构制定销售实施方案、开展派奖活动不须再报财政部门核准。2018年10月,福彩中心曾开展了10亿元派奖活动。而在短短3个月之后,财政部、民政部、体育总局三部委就联合下发通知,叫停了派奖活动。老谢表示,彩票行业没有统一的立法监管,以及政策的难落地,也在无形中加大了彩票行业规范的难度。

目前,我国彩票监管主要依赖《彩票管理条例》,财政、民政、体育行政等部门也先后制定了《互联网销售彩票管理暂行办法》、《彩票管理条例实施细则》、《彩票公益金管理办法》、《彩票机构财务管理办法》、《彩票发行销售管理办法》等法规。河南财经政法大学彩票研究所所长冯百鸣认为,目前所出台的条例规范的立法层级太低,有些时候无法成为执法依据,亟须将《彩票管理条例》补充完善,时机成熟应尽快出台彩票法。

彩票监管的缺失也滋生了腐败现象。2015年,审计署专项抽查福彩资金658亿元,审计查出虚报套取、挤占挪用、违规采购、违规购建楼堂馆所和发放津贴补贴等违法违规问题金额169亿元,占抽查资金总额的1/4左右。

立法监管以外,独立机构的监管也不可缺少。民政部、国家体育总局是负责制定本部门的彩票管理体制制度和财务制度的政府机构,也是彩票发行、经营的主体,履行着行政管理和经营的双重职能,因此由第三层次的民政部和国家体育总局实行的彩票监管体制实质上是一种行政机构的自我监督。这种管理体制在彩票业发展的最初阶段确实发挥了重要的作用,但随着我国彩票市场的发展和壮大,这种既当运动员又当裁判员的游戏模式,使彩票的公信力逐渐在失去。


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屠龙传奇
沪深两市全天一路单边杀跌,创业板综指大跌超4%,个股一片惨绿,创投龙头光洋股份和市北高新开盘一字封跌停,严重打击市场人气,创投强势股集体大跌,民丰特纸、九鼎投资、鲁信创投等超30只个股跌停,券商股也表现较弱,长城证券、天风证券均跌超7%,高位市场主线热点开启杀跌模式,市场赚钱效应降温。沪指跌2.49%,报收2579点;深成指跌3.26%,报收7636点;创业板跌3.34%,报收1308点。沪股通净流出8000万,深股通净流出6.7亿。详细的分析如下:

一、个股活跃程度及脉络

盘面上,创投高位股遭重挫,午后迎来跌停潮,市北高新、中原高速、民丰特纸、复旦复华、华闻传媒集体跌停,光洋股份、市北高新等人气股开盘一字跌停;天津自贸区概念逆市上涨,叠加创投的赛象科技、海泰发展双双涨停,津滨发展一度封板;高送转个股正业科技、汉邦高科继续一字板。

二、主流看点

创投、高送转 封板效率:低

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